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官方加强安全生产源头管控和安全准入 遏制重特大事故

作者:匿名 人气:1129 时间:2019-09-11 07:33:19
摘要:中国经济迈入高质量发展阶段,必须主动顺应经济全球化潮流,在更大范围、更宽领域、更深层次上提高开放型经济水平,打造改革开放新高地。在这方面,雄安新区被给予更大的期许。——强化生产工艺、技术、设备和材料安

中国经济迈入高质量发展阶段,必须主动顺应经济全球化潮流,在更大范围、更宽领域、更深层次上提高开放型经济水平,打造改革开放新高地。在这方面,雄安新区被给予更大的期许。

——强化生产工艺、技术、设备和材料安全准入

贺一诚8日下午与其竞选团队领取了提名表。贺一诚表示,已与部分选委接触,争取提名,同时听取选委的意见,包括大家关注的交通、住房等民生事务,将他们的意见吸纳到政纲中。

其中一男中等身材,穿迷彩(绿色和咖啡色)长裤,蓝灰色ADIDAS长袖外套,袖子上有三条直条。衣服logo在左边。事发时,该名男子双手戴红色手套,右手握刀,吸血鬼面具蒙头。

3月27日,国务院总理李克强在北京中南海紫光阁会见美国联邦参议员戴恩斯率领的议员访华团。

图片来自网络

作为一名专门教授别人如何驾车的教练,张某“知法犯法”,未能起到“为人师表”的表率作用,不但失去了驾驶资格,同时也丢了饭碗。交警部门提醒,希望张某的教训能够给那些抱有侥幸心理的驾驶员们提个醒儿,切勿酒后驾车。

新华社/欧新

——完善从业人员安全素质准入制度

12日白天到夜间,偏西地区阴天有间断小雨,其余地区阴天转零星小雨或间断小雨。大部地区气温7~14℃,城口及东南部4~10℃。相对湿度60%~100%。

严格管控人员密集场所人流密度。加强大型交通枢纽设施状态和运营状况监测,合理控制客流承载量。严格审批、管控大型群众性活动,建立大型经营性活动备案制度和人员密集型作业场所安全预警制度,加强实时监测,严格控制人流密度。

1970年12月,西德总理维利·勃兰特访问波兰,在华沙犹太人隔离区纪念碑前下跪默哀,成为打破西德与波兰之间外交僵局的标志。两国随后签订条约,实现关系正常化,勃兰特本人也因此获得极高国际声誉,并于1971年获颁诺贝尔和平奖。但是,对于勃兰特的“华沙之跪”,西德国内并非众口一词,而是颇有反对论调,最激烈者称勃兰特愿意下跪,因为他“不是德国人”。这并非捕风捉影,还要从头讲起。

要综合施策,引导和推动煤与瓦斯突出、水文地质条件复杂和极复杂、冲击地压等灾害严重的矿井有序退出。对现有技术难以治理灾害的区域禁止开采。完善矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产企业退出关闭转产扶持奖励政策。

——建立特殊场所安全管控制度

监考官盯了他好一段时间后,发现他总是在自言自语,几名监考官都觉得事有蹊跷,开始更加仔细地观察这名华人男子,当发现他存在考试作弊的行为后,立马打电话叫来了警察。闻讯赶来的警察在华人男子的假发下发现一张理发师卷发用的发网,假发和发网都是为了固定住一个蓝牙耳机,华人男子正是借助这个蓝牙耳机,与考场外的外援朋友进行暗中联系的。

(体育)(9)足球——欧冠:尤文图斯队胜马德里竞技队

公司表示,公司几个核心业务领域竞争力继续加强,整体经营业绩持续稳健增长。法律服务领域延续较好增长势头;教育领域表现突出、增长快速;食品安全领域受政策落地节奏影响,预计较大幅度低于年度业绩预测。本年度销售回款增长显著,经营性现金净流量同比大幅增长。

指导意见要求,各地区要把安全风险管控、职业病防治纳入经济和社会发展规划、区域开发规划,把安全风险管控纳入城乡总体规划,实行重大安全风险“一票否决”。

事实上,收购卡耐新能源给恒大带来的优势远不止于此。根据规划,并购NEVS后,恒大将基于全新整车研发平台开发并推出涵盖入门级、中高端、豪华及超豪华级别的国际领先智能电动轿车、SUV及MPV等全系列多品牌产品,这意味着恒大电动汽车对电池有着巨大的需求量。

资料图:浙江天台“2·5”火灾现场。中新社记者何蒋勇摄

“老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼”,这是流淌在我们血液里的传统,也是解决当下许多问题的一把钥匙。今年2月,新闻频道《走基层》专栏推出“吾老吾幼”系列报道,通过在北京一个普通社区蹲点采访,关注了一群城市老人的故事。从今天起,我们把视线转向贵州的大山深处,来关注一群留守孩子的命运。 在贵州省铜仁市思南县的杉树坡村,为了摆脱家里的贫困,绝大多数的父母选择到外地打工,村里基本上只剩下老人和小孩。有的老人还要同时拉扯养育多个孙子、孙女。在村里的幼儿园,我们发现了一个特殊的家庭。 【正文】 在杉树坡乡村幼儿园采访的时候,我们发现有三个孩子来自同一个家庭,她们是三岁的婷婷、四岁的妍妍和五岁的露露。 早上接孩子来幼儿园的时候,我们认识了她们的奶奶王庆兰。 【同期】思南县翁溪镇杉树坡村村民 王庆兰 (你们家有几个孩子) 九个 (九个 都是你一个人带吗) 嗯 都是我一个人带 头上还有一个妈90岁了 我的老公死了 【正文】 王庆兰今年62岁,6年前失去了丈夫。现在带着90岁的婆婆和9个孙子孙女一起生活。 【同期】思南县翁溪镇杉树坡村村民 王庆兰 (您怎么了 今天) 她今天腰杆痛 (老奶奶:我不舒服) 她一腰杆痛 (晚上睡觉)得守着有人了 (昨天是谁守着她) 我 (你守着她 你跟她一起睡) 嗯 【正文】 王庆兰有两个儿子,丈夫在世时,儿子和媳妇们就在外打工。王庆兰不仅要和丈夫一起下地干农活、还要伺候牲口、养猪养鸡,带孙子。丈夫去世后,家里失去了最主要的劳动力,儿子们又给她添了三个小孙女,婆婆的年纪越来越大、身体时好时坏,王庆兰身上的担子也越来越重。光是让家里的这11口人吃饱饭不饿肚子,对王庆兰来说都很不容易。 【同期】思南县翁溪镇杉树坡村村民 王庆兰 吃米就是要种田 (一年要吃多少米啊) 崽崽们都是吃壮饭(能吃的时候) (一天)光吃米要吃一升多米 八九斤米啊 (自己打的米 这些孩子们能够吃吗) 不够吃就拿杂粮添 一顿要蒸一两盆红薯 要煮点米 放在盆里 她们(放学)回来就得吃 【正文】 杉树坡村依山而建,到处都是沟沟坎坎,农田一小块一小块地散落在山坡、谷底和高高的山梁上,人均只有两三亩土地。当地人以种植水稻为主,可稻米产量只有每亩二三百斤。丈夫去世后,王庆兰一个人顾不过来,很多远处的农田都不得不抛荒,耕种面积就更小了。为了能多出粮食,王庆兰把很多稻田改种了更容易伺候、产量也更高的红薯,尽量保证一家人在粮食上能够自给自足。 【同期】思南县翁溪镇杉树坡村村民 王庆兰 (一年能收多少斤红薯啊) 怕有一万斤到两万斤的样子 (一万到两万斤 那你种的不少啊 累吗 累吧) 累啊 拖着病也得做 孩子需要吃啊 【正文】 11口人的留守之家,王庆兰像根顶梁柱一样撑在中间。从丈夫去世到现在,她已经整整支撑了六年,今年62岁的王庆兰还能撑多久?家里的9个孩子又生活得怎么样呢? 我们再次来到王庆兰家。早上5点多钟,天还黑着,王庆兰已经起床在灶间里给孩子们做早饭。 【同期】思南县翁溪镇杉树坡村村民 王庆兰 (这是猪油啊) 猪油 (这个什么呀) 这个 鸡精 (这个小罐子又是什么呀) 盐巴 (早上做猪油饭) 【正文】 昨天病在床上的老奶奶今天也起来了。和儿媳一样,老人已经习惯了这个钟点起床,可现在起来了却帮不上什么忙。 【同期】王庆兰的婆婆 安如美 (慢点儿) 脚杆蹲不下去 脚杆痛得很 这腰杆也痛 这吃饭也得她(做) 要烤火也得她(生) 【正文】 90岁的老奶奶现在一天要吃四五种药。 【同期】王庆兰的婆婆 安如美 四块钱呐 (四块钱一颗) 噢 四块钱一颗 我现在吃这个吊命唉 【正文】 昨天晚上守着老奶奶睡的是12岁的焦信和8岁的菲菲,除了在镇上上中学的大姐焦会,她俩是家里最大的孩子了。 【同期】焦信 (你要带老奶奶去哪里啊) 去厕所 【正文】 王庆兰每天早上都要烧一大锅水,让孩子们起来以后就有热水洗脸。家里烧火用的柴,平时也都是王庆兰一个人上山去打。只有放寒假和暑假的时候,才会让孩子们跟着她一起上山背柴。 【同期】王庆兰 洗脸没 (菲菲:嗯) 还没梳头 【正文】 不管孩子们多么乖巧能干,有些事还是需要大人操心。一早上同时应对五个要上学的孩子,王庆兰也是忙得不可开交。 【同期】王庆兰 (丹丹:我要红衣裳) 没得(那件)衣服 (丹丹:红的在这里) 那就穿这个 厚了 哈 【正文】 大孩子们吃饭的功夫,天蒙蒙亮了,三个上幼儿园的小妹妹也陆续起床了。 【同期】王庆兰 (这最小的是哪个儿子家的) 是大的 第二家的 【正文】 五个上学的孩子出门上学以后,三个上幼儿园的小孙女也要开始吃早饭了。她们的早餐是蒸红薯。 【同期】小孙女扒锅台看红薯出锅 露露:紫红薯 婷婷:紫红薯 露露:紫红薯 婷婷:紫红薯 王庆兰:哪个要紫红薯 婷婷:我 紫的都是我的 【正文】 每天都是同样的蒸红薯,孩子们有时候想吃白的、有时候想吃紫的,吃不到自己想要的颜色就会委屈起来。 【同期】王庆兰 哭我就不爱你噢 【正文】 最受欢迎的是熬红薯时糊在锅底的那一小块糖粑粑。王庆兰分粑粑的时候也要一碗水端平。 【同期】王庆兰 (这是地瓜里熬出来的糖) 噢 (她们爱吃) 噢 (甜吧) 甜的 哎呀 甜呀 (这三个全都得一样 是吧) 噢 (有一个不一样就生气了吧) 噢 就生气了 【正文】 等幼儿园的宋老师接走了三个小孙女,王庆兰就开始把红薯秧和红薯皮打成碎块,准备熬猪食。干完家里的活,再去干地里的活,每天周而复始。而在这周而复始的操劳里,孩子们也在慢慢长大。 【同期】王庆兰 (孩子们的吗) 啊 (是谁洗的呀) 孩子 在瓮溪读初中 (我看这边好多呢) (她)一个星期回来洗一次 全部洗 全部是她洗 包括我的 她太奶奶的 (她几岁了) 15岁 【正文】 王庆兰的大孙女在瓮溪镇上中学,只有周末才能回家,每次回家都要帮王庆兰把全家11口人一个星期的换洗衣服全部洗掉。五个上小学的孙子,六年前王庆兰丈夫去世时,大的6岁,小的才1岁,王庆兰好不容易把他们拉扯大,现在已经能够帮奶奶干很多农活儿。因为家里的负担重,王庆兰没有让他们像村里的其他孩子一样在学校寄宿,而是每天往返近20公里走读。孩子们每天放学回家第一件事,就是等奶奶分派劳动任务。 【同期】 这个去背红薯 焦信菲菲 两个都去 好不好慢点去了 (易凌:牛呢) 牛在这底下 在沟里 你们几个去拉回来 三个去拉啊 【正文】 被派去背猪草的是老二焦信和老三菲菲。跟着这两个小姑娘爬坡过坎,对我们来说还真是个体力活。等追到地里,她们已经在装筐了。 【同期】菲菲 (这些都是谁割的) 奶奶 【正文】 现在正是红薯收获的季节,孩子们上学的时候,王庆兰在这片地里挖了一下午,一半儿红薯已经收回家。这些红薯秧是喂猪的好饲料。王庆兰养了三头大猪和两只小猪,每年儿子和媳妇儿回家过春节的时候,一家人才有肉吃。 【同期】焦会 (你这个谁帮你呀) 我自己 (你自己行吗) 嗯 (慢点啊 来) 【正文】 姐妹俩装筐的动作麻利,配合默契。作为家里的大孩子,她们俩这两年已经能帮奶奶干很多地里的体力活儿了。两个小姑娘背上猪草,沿着山路回家。从背后看去,只能看到两个装得满满的冒尖儿的猪草筐。除了猪和鸡,焦家还养着两头牛和一匹马,焦家的孩子个个从小就会放牛。 【同期】记者 你看姐姐多能干 【正文】 带着弟弟妹妹去拉牛的是8岁的焦易凌,她是王庆兰大儿子家的四女儿,可从小就被盼着生个儿子的爸爸妈妈打扮成男孩儿,还起了个男孩的名字。牛在山坡吃草的时候,拴的是一根长绳,拉回家的时候,要解下长绳换上短绳。易凌刚刚解下系在树枝上的长绳,就急坏了等在一旁准备给姐姐背牛绳的“助理牛童”婷婷。 【同期】 丹丹:跑喽 它来了 婷婷:哎呦 大牛来喽 易凌:顶哦 【正文】 婷婷是家里最小的孩子,虽然只有3岁,可一看这熟练的动作,就知道她已经不是第一次跟着姐姐们出门拉牛了。 拉另一头牛回来的两个孩子还没有他们拉的那头老牛高,女孩是王庆兰二儿子家的大女儿、8岁的丹丹,男孩是她7岁的弟弟焦俊豪。 【同期】 记者:刚才你怎么哭了 丹丹:焦俊豪 【正文】 俊豪是这个家里唯一的男孩,丹丹说他过去被老牛顶过,所以一直有些怕牛。 【同期】丹丹 我弟弟以前被那头老牛拱过了 拱他肚子 【正文】 最后还是姐姐丹丹把牛拉了回来。 【同期】丹丹拉牛入棚 丹丹:啊 露露:坏牛 【正文】 一会儿,王庆兰也从更远的地方把在山坡上吃草的马牵回来了。家里的粮食和草饲料有限,想要喂饱这些耕地用的大牲口,王庆兰每天上午都要把他们牵出去,放在有草的山坡上,晚上再让孩子们拉回来。这天晚上,因为我们这些客人的到来,王庆兰特意做了一大锅糯米饭。 【同期】王庆兰 (糯米饭 炒菜 那个是什么呀 那个红的那个) 辣椒 (辣椒啊 她们这么小就能吃辣椒) 嗯 (菲菲:还有豆豉) (啊 辣椒炒豆豉 这个糯米也是自己家种的吗) 嗯 (种得多吗) 不多 【正文】 糯米的产量比大米更低,在杉树坡村,每家只会种一小片,是专门种来待客用的。孩子们就着一盘炒豆豉和一盆青菜吃得格外香甜,也想起了上回家里吃糯米饭时的情景。 【同期】焦信 (一人能吃几碗呀) 上次她和她吃十碗 (四碗啊) 十碗 (十碗) (丹丹:我吃十碗 (菲菲)她吃十三碗) (十三碗 为什么呀) 我涨不下了 她说她还要吃 (她们俩比赛啊) (俊豪:还有我) (还有你啊 你吃了几碗啊) 六碗 (六碗啊 结果冠军是菲菲是吗 菲菲你是吃了十三碗吗 快告诉阿姨) (菲菲:嗯) (你怎么吃那么多呢) 饭特别好吃 【正文】 能够让孩子们敞开了吃饱饭,对于杉树坡村的村民来说,还是最近这十几、二十年的事情。杉树坡村的老村长安锡康告诉我们,直到上个世纪八九十年代,村里还有吃不饱饭的赤贫家庭。 【同期】思南县瓮溪镇杉树坡村老村长 安锡康 你说我们那个时候,今天来个老百姓断顿了,明天来给老百姓断顿了,帮我搞点供应(粮)。你在这里做什么,你就种得出粮食了,你都卖不掉,你比如说像我们这喂个猪啊,他那边是两块钱一斤,假如说,在我们这边是一块五他都不愿意来,这个(收猪的)老板他都不愿意。为哪样呢,他的猪一收了还得撵过去,(怕路上)或者哪点出现问题。 【正文】 那个时候,杉树坡村只有一条步行通往村外的泥土路,走到邻村就需要大半天。大山深处的人们付出同样的劳动,却得不到同样的回报,只有选择离乡背土、外出打工。安锡康在卸任村长以后,在外打了十年工,现在已经70岁了还准备继续干下去。现任村党支部宋应堂也曾是外出打工大军中的一员。 【同期】思南县瓮溪镇杉树坡村党支部书记 宋应堂 现在我们村就是1020几人,外出打工的就基本上达到六七百人,屋里就是些老人、儿童,如果全部在家,平均每人可以达到两三亩地,每亩产量是二百五十斤或者三百斤,就吃还不太够,钱往何处来呢,就没得钱,至于说靠(种)粮食来发财,或者靠种粮食来糊口,真的是太困难了,大家只有外出。 【正文】 外出打工让人们吃饱了肚子,很多人家还盖起了砖瓦房。可失去了青壮年劳动力,村里的农副业生产更加难以发展。直到现在,杉树坡村还是一个国家三类贫困村,人均年收入不到1205元,仅仅能够实现温饱。全村235户村民,立档建卡的贫困户就有一百多户,贫困人口占到全村一半以上。

指导意见要求,各地区要明确高危行业领域企业安全准入条件和煤矿、非煤矿山等资源性企业最小生产经营规模及最低服务年限,审批部门对不符合产业政策、生产经营规模要求、达不到安全生产条件的企业一律不予核准。

各地区要严格审批重点行业领域建设项目。高危项目审批必须把安全生产作为前置条件。

要建立健全人员密集场所人流应急预案和管控疏导方案,严防人员拥挤、踩踏事故发生。

指导意见还要求,各地区要建立特殊场所安全管控制度。科学合理控制高风险和劳动密集型作业场所人员数量。严格控制煤矿、金属非金属矿山、危险化学品、烟花爆竹、涉爆粉尘等高风险作业场所操作人员数量。

——严格加强重点高危行业领域安全准入和企业规模准入

中新网2月8日电据安监总局网站消息,国务院安委会办公室近日发布指导意见,指导各地做好全面加强安全生产源头管控和安全准入工作,旨在遏制重特大事故。指导意见要求各地严格加强重点高危行业领域安全准入和企业规模准入,要建立特殊场所安全管控制度。

在现代社会,任何一个国家经济发展都离不开市场的作用,市场就如同“法术”一样“变戏法”似的推动着经济发展、技术创新;另一方面,任何一个国家的经济发展又离不开政府、离不开政府的宏观调控和市场规制,否则,市场就会像“锡封”被揭开的“撒旦”那样横冲直撞,给人类社会带来灾难。如何精巧的在政府与市场之间找到平衡点,这是对人类社会治理智慧的挑战。因此,“政府—市场”关系也成为了经济理论流派、经济政策制定中长期争论的一个问题。而事实上,适合于自己的才是最好的,不同国家或者同一国家在不同历史发展阶段所选择的“政府-市场关系”是不同的。

老杨在径山镇禁养办工作。“我块头大,个子高,年纪也大,管这个能管好。”有一次,有个30多岁的年轻男子用电瓶电鱼,老杨和2个同事巡河经过,上前阻止。“那个人态度霸道,个头也高,我同事不敢没收他的电瓶,我不怕!”老杨一把夺过电瓶,对方要来抢,老杨胸脯一挺,眼睛一瞪,撂下一句话:“你抢试试看?”对方当然不敢再夺,后来再没来电过鱼。

——明确规划设计安全要求

国务院安委会办公室指出,全面加强安全生产源头管控和安全准入工作,既是防范和遏制重特大事故的有效手段,又是加强事故预防和源头治本的重要举措。

各地区要要高度重视周边环境与安全生产的相互影响,加快实施人口密集区域的危险化学品和化工企业生产仓储场所安全搬迁工程。新建化工企业必须进入化工园区。城乡规划和建设要严格按照有关规定加强隔离带管控,严禁在安全和卫生防护隔离地带内建设无关设施和居住建筑。

各地区要提升重点行业领域关键岗位人员职业安全技能,督促企业建立健全重点行业领域关键岗位人员入职安全培训、警示教育、继续教育和考核制度,提升从业人员安全意识和技能。

完善客货运车辆驾驶员职业要求,改革大中型客货车驾驶人职业培训考试机制,进一步加大客货运驾驶员业务知识、操作技能和处置突发事件等方面的培训。

此外,还要建立健全生产安全事故重大责任人员职业和行业禁入制度,对被追究刑事责任的生产经营者依法实施相应的职业禁入,对事故负有重大责任的社会服务机构和人员依法实施相应的行业禁入。

指导意见要求,各地区要强化生产工艺、技术、设备和材料安全准入。对限制类、淘汰类的矿山、危险化学品、民用爆炸物品、烟花爆竹、金属冶炼等建设项目不得核准。

对于社会关注的食品添加剂问题,骆文智称,今年将重点治理食品超范围超限量使用食品添加剂,使用工业明胶生产食品,使用工业硫磺熏蒸食物、塑化剂污染食品,违法使用瘦肉精,水产品违法添加孔雀石绿等禁用物质,生产经营企业虚假标注生产日期和保质期,用回收食品作为原料生产食品等危害食品安全“潜规则”和相关违法行为。

本报记者 黎慧玲 北京报道

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