创作新时代的黄河大合唱  ——记习近平总书记考察调研并主持召

2019-12-03 15:06:09
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新华社郑州9月19日电:开创黄河合唱新时代

——习近平总书记调研并主持了黄河流域生态保护与优质发展研讨会。

人民日报记者杜尚泽、马月峰、新华社记者张晓松、朱继才

黄河是中华民族的母亲河,也是中华文明的摇篮。几千年来,汹涌澎湃的黄河和长江哺育了中华民族,哺育了中华文明。

很久以前,由于频繁的自然灾害,特别是严重的水害,“三年两次决口,一百年一引水”,黄河给沿海人民带来了严重的灾害。长期以来,中华民族为黄河和安澜进行了不屈不挠的斗争。

新时期,黄河流域是我国重要的生态屏障,是我国重要的经济区,是战胜贫困的重要地区,对我国经济社会发展和生态安全起着非常重要的作用。

随着长江经济带发展战略的出台,黄河流域的生态保护和高质量发展被列入党中央、总书记习近平的重要议事日程...

(副标题)“我一直非常关心黄河流域的生态保护和高质量发展。”

黄河对习近平总书记来说非常重要。

党的十八大以来,习近平总书记多次视察黄河流域的生态保护和发展,对三江源、祁连山、秦岭等重点地区的生态保护和建设提出了许多要求。上个月,习近平总书记在访问甘肃期间,对黄河流域的生态和经济发展进行了专门调查。

18日上午,黄河流域生态保护与优质发展研讨会在河南郑州召开。

“国庆节前夕每个人都很忙。不管你有多忙,黄河问题仍然需要仔细研究。党中央非常重视这个问题。”主持会议的秘书长习近平在开始时说,“我们都把黄河称为母亲河。保护黄河是中华民族伟大复兴和可持续发展的长远规划。”

从上游到下游,从地方到中央,黄河沿岸九个省、自治区的领导同志来了,中央和国家机关有关部门的十几位领导同志也来了。大家讨论了黄河流域的生态保护和高质量发展,谈了理解,谈了经验,提出了问题和建议,直奔主题。

黄河被称为“铜首铁尾豆腐腰”。习近平总书记访问过的河南省,恰好是黄河的“豆腐腰”,是地面上最突出的“悬河”,也是历史上最大的裂缝。党中央明确考虑选择河南省郑州市作为座谈会的会址。

为了办好这次座谈会,习近平总书记要求有关部门进行深入调查和科学论证。座谈会的前一天,他走进黄河博物馆,来到黄河国家地质公园何琳广场,了解中华民族治理黄河的历史,并实地观察黄河的生态保护和堤防建设。

郑州黄河国家地质公园,何琳广场,总书记平兰远眺。

黄河像一条昂首挺胸的巨龙,劈开青藏山脉和河流,穿过高原峡谷,跃过壶口,离开龙门,奔向三门峡。它弯了九次十八次,冲进了海里。几千年来,她在这个盆地养育了数亿人,也给四面八方带来了灾难,伤害了人们。

黄河前,天空又高又宽,森林和草地繁茂。虽然没有“百里之外没有炊烟,只有黄沙可以卷走空城”这样的悲惨景象,但黄河水正带着泥沙向东流,所以我们不能放松对洪水的警惕。

习近平总书记有一个深刻的愿景:“治理黄河要着眼于保护和治理。我们要坚持山川、森林、田野、湖泊、草地的综合治理、系统管理和源头管理,统筹推进各项工作,加强协调合作,促进黄河流域优质发展,开创黄河合唱新时代!”

(副标题)治理黄河的古今历史也是治理国家的历史。

黄河被数千英里的沙子覆盖着。黄河一直是“淤塞、决口、移民”的,黄河的治理成了困扰中华民族几千年的一大难题。

“通常情况下,水很少流入,洪水季节非常严重。不仅沉积物浓度极高,而且水和沙来自不同的来源。可以说,这是世界上最难控制的河流。”座谈会上,部委的一位负责同志甚至“泼了一盆苦水”,指出了黄河的症状。

在黄河博物馆,总书记习近平在“钱球·何志”展厅逗留了很长时间。从大禹治水到明代潘继勋的“治水攻沙”,从汉武帝的“堵葫芦口”到康熙皇帝在宫廷石柱上雕刻的“河运粮”...一个又一个朝代,人们都在努力抗击黄河的洪水,甚至指望河神的牺牲和对神话中河兽的崇拜。

走近明代潘继勋的《河道保护图》,总书记习近平放慢了脚步。黄河和淮河汇流在一起,棕色堤防系统曲折。站在清代巩峥和龙碑前,他仔细研究了它。碑文记载了清代最大的堵口事件,“士兵和他们的丈夫长期辛勤工作”,治理这条河的艰辛历历在目。

总书记习近平久久凝视着黄河改道图。径流从天津向北延伸,江淮向南延伸。它的长度和宽度是25万平方公里。南北循环摇摆,水无处不在。“城墙被打破了,河水在漂流,人们住在树林里,几千英里的地方都没有空间。”

"黄河是和平的,世界是平的."习近平总书记强调:“从某种意义上说,中华民族治理黄河的历史也是治理国家的历史。”

以新中国为界,两套数据,古今黄河的浩瀚,跃然纸上。

据统计,在新中国成立前的2500年里,黄河下游泛滥了1500多次,改道26次。

中华人民共和国成立以来,70年没有间断过,20年没有间断过,12次洪水相继抗御,黄河安澜实现了70年。当习近平总书记谈到这种情况时,他问现场的工作人员,“古代最长的决策时间是什么时候?”评论员回答说,那是在东汉时期,大约30年来没有任何决定。

在中国共产党的领导下,古老的黄河在新中国重生了。

1946年,我们党成立了黄河河道管理委员会,揭开了黄河治理史上的新篇章。

新中国成立后,党和国家领导人高度重视治理黄河事业。1952年10月,毛泽东同志第一次离开北京,来到黄河岸边,来到兰考,发出了“做好黄河工作”的伟大号召。1958年8月,毛泽东再次来到兰考视察黄河治理和农田建设。改革开放以来,邓小平、江泽民、胡锦涛等党和国家领导人都在黄河岸边规划治理黄河的战略。

70年来,中国先后实施了4项大型堤防建设工程,建成了龙羊峡、刘家峡、小浪底等水利枢纽,实现了黄河水沙被动控制向主动控制的重大突破。科学开发利用黄河水资源,使黄河两岸成为高产良田,加强黄河流域水土保持,实施河口湿地生态补水和石羊河、白洋淀补水,引黄入津,引黄入青海,引黄入河北,动员千家万户治理数千条沟渠...沿着黄河,树叶变黄变绿,河流起伏,旧面貌改变了。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央围绕生态文明建设大局,确立了“节约用水、空间平衡、系统管理、双管齐下”的治水理念。持续实施黄河下游两大防洪工程,全面完成标准化堤防建设,开展河道整治和滩区安全建设,开辟北金地和东平湖滞洪区,基本形成“堵上游、泄下游、延两岸”的下游防洪工程体系。初步形成了“堵、调、排、放、挖”的综合治理和利用泥沙的体系。黄河累计输沙量减少近300亿吨,黄河下游泥沙减少112亿吨。黄河流域的经济社会发展和人民生活发生了巨大变化。

70岁的安澜。中国共产党和中国人民实现了治理黄河的奇迹,中国特色社会主义制度找到了答案。习近平总书记动情地说:“实践证明,只有在中国共产党的领导下,充分发挥社会主义制度的优势,黄河治理由被动向主动的历史性转变才能真正实现,黄河三年两败俱伤的局面才能从根本上改变。”

(副标题)治理黄河是关系到民族复兴的重大国家战略

8月份在甘肃视察时,秘书长习近平谈到了黄河的“病”:“我曾经说过长江病了,现在仍然病得很重。今天,我想说的是,黄河一直是虚弱和多病的,洪水频繁。”

针对黄河治理,习近平总书记强调要坚持以问题为导向,准确思考。"黄热病治疗中最大的问题是什么?"在调查过程中,习近平总书记一再强调需要检查问题,填补空白。

在座谈会上,他一个接一个地指出:洪水风险仍然是最大的威胁,流域生态环境脆弱,水资源安全形势严峻,发展质量有待提高...“‘你看不到黄河的水是如何流出天堂的’,它是多么壮观啊!现在需要多少努力来确保连续流动?”

“究其原因,既有先天不足的客观限制,也有后天的人为因素。这些问题在黄河是显而易见的,根源在于流域。”黄河水量少沙多,水沙关系不和谐,这是黄河治理复杂困难的症结所在

如何解决这个难题?

习近平总书记提出了目标和任务。他强调,“黄河流域的生态保护和高质量发展,如京津冀的协调发展、长江经济带的发展、粤港澳大海湾地区的建设和长江三角洲的一体化,都是国家的重大战略。”黄河流域的生态保护和优质发展已上升为一项前所未有的重大国家战略,具有重大而深远的意义。

他指出,“我们必须坚持绿水青山是金山银山的理念,坚持生态优先、以水为基础、量水为准的原则。我们必须因地制宜,分门别类地实施政策。我们必须统筹上下游、干流和支流、左右两岸。我们必须共同努力保护黄河,促进伟大的治理。我们必须努力加强生态保护和治理,确保黄河的长期稳定,促进全流域的高质量发展,改善人民生活,保护和弘扬黄河文化,使黄河“大保护大管理”的重点为黄河流域的生态保护和高质量发展定下基调,明确了工作的指导思想和方向。

他强调,那些不寻求全局的人不足以寻求一个领土。黄河生态系统应作为一个有机整体进行规划,上游应重点提高节水能力。中游地区应重视水土保持和污染控制。下游应注意保护湿地生态系统,提高生物多样性。

总书记警告在场的领导同志,“黄河沿岸的发展必须有大局意识,从国家和全局的角度考虑,牢固树立“一盘棋”的思想。他把长江、黄河和澜沧江的源头称为“中国的水塔”。如果你想思考国内生产总值在这里是重要的,还是绿水和青山是重要的?作为一块节约用水的土地,它承担着最大限度发挥其生态功能的任务,而不是决定建一座工厂、开一座矿山、靠自己的国内生产总值谋生。

总书记建议,为了保护黄河安澜,有必要把握水沙关系,整治“牛鼻”,完善水沙调控机制,解决九龙的治水和分业经营问题。他说水和沉积物之间的关系非常微妙,并不是说黄河水中的沉积物浓度越少越好。我们要坚持辩证思维和系统思维,深入研究相关问题。我们不能想当然。

秘书长强调,水资源应被视为最大的刚性约束,水应被用来决定城市、土地、人民和生产。人口、城市和工业发展应合理规划。“馒头和汤一样多”,否则我们最终将不得不咀嚼干馒头。

“别说研究黄河的发展,就是捡进篮子里的全是蔬菜。黄河流域发展的内涵必须明确界定,不是没有经济发展,而是以黄河生态保护为重要背景基础,考虑如何符合不同流域断面和不同省情的发展路径。”

他特别强调,“不允许急躁”。他说有些人看到了黄河的另一个问题,并利用了它。为了做好这一点,不能随意搞大项目,建设各种开发区。有关部门应当组织编制规划纲要,为黄河流域的生态保护和优质发展划定“红线”。

(副标题)坚定信心,保持历史耐心和战略决心

总书记强调:“治理黄河的效用要计算一百年和一千年。它不应该是紧急或粗心的。”当前,当务之急是确保“四无”:大堤不决口,河道不断流,水质不超标,河床不涨。他强调,要着眼长远,加强顶层设计,加强重大问题研究,创新体制机制,明确中央、省、自治区、市、县的职责和任务,确保黄河流域稳定、深远的生态保护和优质发展,建立完善的制度和体制机制。

他诚恳地提醒在座的领导同志:“推进黄河流域的生态保护和优质发展需要一天多的时间。为了保持历史耐心和战略决心,成功不一定在我的精神领域,成就必须是我的历史责任。有必要做长远规划,现在就开始工作。应该一个接一个地画一幅蓝图,这样黄河才能造福人民。”

我们相信,以习近平同志为核心的党中央高度重视和集中统一领导,习近平总书记亲自突破计划,中国特色社会主义制度的强大优势,新中国70年来奠定的坚实物质基础和技术力量,黄河文化巩固的强大精神力量, 有了长期积累的治理黄河的丰富经验,我们一定能够迈出新的更大的步伐,促进新时期黄河流域的生态保护和高质量发展。

黄河一定会成为一条幸福的河,永远造福中国人民和中华民族。(结束)


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