韩日首轮出口管控磋商未果

2019-12-02 18:14:25
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当地时间10月11日,韩国和日本在瑞士日内瓦世贸组织总部就日本对韩国半导体材料出口管制问题举行双边会谈。由于立场上的巨大分歧,双方没有达成任何协议。然而,双方表示愿意在今后继续就这一议题进行讨论。

韩国和日本在11日的会议上重申了各自的立场,但分歧依然存在。韩国首席代表、韩国工业和贸易部及新贸易秩序合作官员丁管亥表示:我已经明确表明了我们在出口管制问题上的立场,这违反了世贸组织的协议,是不公平的,应该予以撤销。我们还讨论了一些详细的措施,并努力相互理解。韩国认为,日本对高纯度氟化氢、氟聚酰亚胺和光刻胶等三种关键半导体材料出口韩国的限制违反了《关税及贸易总协定》和《贸易便利化协定》,对这三种材料技术转让的限制违反了《与贸易有关的投资措施协定》和《与贸易有关的知识产权协定》。

日本首席代表兼日本贸易工业大臣黑田信一郎(Shinichiro Kuroda)表示:日本已经证实,出口管制措施无意损害日韩关系,也无意对韩国发起所谓的“经济报复。出口限制是出于对韩国薄弱的出口管理体系的担忧,也没有回应韩国最高法院在第二次世界大战韩国劳工索赔案中的判决。

丁管亥会后举行了媒体吹风会,表示双方一致认为有必要进一步磋商,并将通过外交渠道敲定下一次磋商的议程。丁管亥表示,韩国在会上表示,日本将向韩国出口高纯氟化氢、氟聚酰亚胺和光刻胶的包装许可证改为个人许可证违反了世贸组织协议。他说,虽然很难预测能否通过进一步谈判达成协议,但谈判解决比通过裁决程序要好,因此他建议日本再举行一次谈判。据国外媒体报道,双方下一次磋商预计将在11月10日前进行。

据分析,总的来说,世贸组织争端程序的双边谈判是在科长一级进行的,但这次会议被提升为科长一级,这表明了双方对此事的重视。今年9月11日,韩国贸易工业部部长柳明熙(Yu Myung-hee)表示,韩国政府决定就日本对韩国半导体材料的出口管制向世界贸易组织(世贸组织)提出申诉。据国外媒体报道,双方在提出要求后30天内举行了会谈,持续了两个月。如果协商后没有达成协议,韩国可以向世贸组织争端解决机构申请成立一个专家小组。专家小组,包括双边磋商,通常需要15个月才能得出结论。如果一方拒绝接受专家组的结论并提起诉讼,最终结果预计需要2至3年才能公布。

出于国家安全考虑,韩国政府于9月18日正式将日本从享有优惠出口待遇的国家名单中除名。韩国将收紧一些战略物资对日本的出口程序。所有各方都认为,这是日本将韩国排除在出口管理“白名单国家”之外的对策。


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